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园区环保达标不足三成? 工业环保市场是下一个风口

2017-07-04 17:04  来源:华夏时报 作者:马维辉

     “随着中国环境标准的提高和环境监管越来越严格,我相信工业废水处理的市场发展空间巨大。”6月27日,苏伊士集团亚洲区执行副总裁孙明华向《华夏时报》记者表示。

     她表示,“近年来,我们在各地考察项目时看到,越来越多的园区和企业已经从以前对污水处理敷衍了事,到真心实意地想把污水处理好,排放达标,因为他们意识到这将关系到园区和企业的生死存亡。”

     不过,全国工商联环境商会副会长、首席政策专家骆建华表示,总体来看工业污染治理市场的发展还比较缓慢,行业之间不平衡,量大面广的中小企业也没有管理好。尤其是工业园区,已经成了污染的集聚区,达标率只有20%-30%。

     工业市场“非常有信心”

     今年3月8日,苏伊士集团宣布与魁北克储蓄投资集团签署协议,双方按70 30的比例设立合资公司,并以32亿欧元的价格收购GE水处理。
 
     “目前,该收购案正在按计划稳步开展,预计2017年中期完成交易,并获得欧盟和美国监管机构的批准。”孙明华说。
她表示,发展工业水处理业务是苏伊士集团的四大战略重点之一,收购GE水处理将有助于扩展欧洲以外的市场,将苏伊士环境集团打造成为工业水处理领域的领导者。

     一名不愿具名的业内人士也表示,自己对于工业污染治理市场“非常有信心”,因为现在工业污染的问题日益严重,这个问题不解决,工业企业不光上不了新的项目,就连现有的项目都可能被“一票否决”。“某种程度上讲,环保已经不是一般的副业了,而是非常重要、关键的,环保不达标就会面临工厂关停的危险。”

     有观点认为,当前中国经济进入新常态,工业企业利润下滑,不利于发展工业污染治理市场。但在孙明华看来,全球范围内看,中国还是经济发展最好的地区之一,无论是政治的稳定性,还是经济发展的势态,都是比较不错的,以重庆为例,每年的GDP还在以10%的速度递增,“要是在中国不投,那世界其他地方就更没得投了”。

     “中国处于后工业化阶段,目前工业化的程度还只有70%左右,未来还要继续,再加上产业调整、产业转移,还是会有很多新的发展机会。”上述业内人士说,“根据西方的环保治理经验,工业市场也是大有前途的。”

     孙明华预测,未来工业废水处理市场将会有一个“从重量到重质”的转变,从关注污水处理的规模,到关注污水处理的效果,这有助于更加专业、技术实力更强、管理更规范的环境企业脱颖而出。“因而苏伊士十分看好这个市场,这也将是未来我们实现较大增长的一个关键领域。”

     目前仍是短板

     在全国工商联环境商会执行会长黄晓军看来,工业污染治理市场要想发展起来还需要一段时间,以及相关法律法规的出台。“PPP现在之所以这么火,就是因为前两年出台了好多政策,一下子就带起来了”。

     骆建华也表示,相比PPP带动下火爆异常的市政环保市场,工业污染治理市场进展还比较缓慢;行业之间也不平衡,电力行业走得比较快,陶瓷、建材、水泥、钢铁等其他行业则问题多多;大企业做得还比较好,但量大面广的中小企业还“没有看住”。

     “环境改没改善,关键看工业有没有抓住,这一块现在做得还不够,工业污染仍然是环境的毒瘤、软肋和短板。”他说。

     黄晓军也表示,相比一般的市政、居民、农业等污染,工业污染对整个环境的负面影响更大,而且产生的污染物更加难以处理,所以也更加重要。他呼吁,工业污染治理市场开始时先要设计好市场机制和游戏规则,一是市场秩序,二是价格体系,不要重蹈市政环保市场“一拥而上”的覆辙。

     “工业污染治理要求精工细作,工艺要求更高,而且运营不好所带来的风险更大,所以应该让环保企业轻装上阵,着重于技术引进、精细化管理、搞好服务等,而不是整天一睁开眼,就想着欠资本市场多少钱。”前述业内人士表示,“所以工业市场一开始的模式要做好,除了排放达标、在线监测、排污许可证制度等,关键还是商业模式,大的框架要捋清,我认为第三方治理就是最好的模式。”

     早在2015年1月,国务院发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》,在工业等领域推广环境污染第三方治理模式,希望借此解决工业企业的污染物超标排放问题。不过,两年多来该模式的推进速度缓慢,落地的项目并不多。

     在孙明华看来,第三方治理推进缓慢的原因有几方面,一是治理目标不明确,很多新问题如污泥处置、土壤修复、河道治理等还没有明确的标准,企业很难判断成本和风险,服务购买方也没有选择的标准;二是付费机制不健全,或者没有充足的资金保证,导致企业不敢贸然参与;三是合作单位的诚信度不足,让企业只能望而却步。

     “PPP相关法律法规比较健全,所以推进速度较快,而第三方治理还在 摸着石头过河 ,各方权责义务框架还不明晰。”上述业内人士表示,“此外,资金驱动型的商业模式一般推进较快,而第三方治理主要不是解决钱的问题,而是解决技术、管理的问题,所以推进速度也就相对较慢了。”
 

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