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环保行业周报(2014.10.13-2014.10.17):工业治污深化叠加雾霾再起助推板块活跃

2014-10-21 09:16  中信证券
回顾与展望

?    上周表现:板块表现落后市场。上周沪深 300 指数下跌 1.02%,环保板块下跌 6.06%,
表现落后市场 5.05 个百分点。个股方面,仅先河环保微涨,神雾环保、津膜科技及中电
环保跌幅较大。估值方面,板块整体 P/E(TTM)降至 35.02 倍,相对市场(沪深 300)
P/E 下降 0.11 至 4.03 倍。

?    行业看点:广西追缴 7 企业 3 年 3,000 万元排污费,宁夏将生态文明建设纳入考核。广
西 7 企业欠排污费近 3 年经追缴,3,000 余万欠款日前缴清。宁夏印发《地市级领导班
子和领导干部任期考核评价办法(试行)》,明确将生态文明建设作为地市级领导班子和
领导干部任期考核内容。海南印发重金属污染防治方案,地表水国控断面要 100%达标。
江苏出台节能减排低碳发展行动方案,完不成减排任务的干部不得提拔。新疆水权水价
综合改革进行时,到 2015 年,每个地州都要选择部分县市开展确权登记试点,到 2016
年全面完成确权登记工作。

?    一周随笔:环保部针对工业治污再出重拳。上周,环保部党组会议传达落实中央和国务
院领导同志关于内蒙古腾格里沙漠污染问题的重要批示,决定将全面检查各类工业园区
和有废水、废气、危险废物产生的工业企业,摸清底数,检查内容包括重点污染排放企
业的污染物排放种类、数量、环评、环保设施的运行情况、主要存在的问题以及整改的
建议等,具体工作由地方政府组织落实。随着检查不断深入(有望于 2015 年底前完成),
工业三废(水气渣)排放造成的环境隐患有望持续暴露,从而显著催生工业治污设施新
建、提标、改造及第三方治理/运营需求不断释放。此外,为了增强新修订的《环境保护
法》其中规定的操作性,环保部正在抓紧制订一系列符合实际、程序完备、便于操作的
实施细则,并将于年内印发,而《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查
封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》、《企业事业单位环境信
息公开暂行办法》等 4 个配套文件也向全社会公开征求意见。随着其不断完善并最终印
发实施,新版《环境保护法》所确立的按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开
等规定将具备更强的操作性,从而成为环保部门针对环境违法犯罪打出的一套有力"组
合拳"。加上此前排污费征收标准大幅上调并将逐步向环境税过渡,企业排污及违法违规
成本有望显著提高,并从根本上形成其不断强化工业治污的内生动力。

?    本周观点:工业治污深化叠加雾霾再起助推板块活跃。总体看,环保部上述措施均剑指
工业治污,加强有效监管、提高违法成本以督促企业治污,加之第三方治理模式不断推
广,有望对未来相关上市公司订单及业绩将形成重要支撑。此外,雾霾中的北京马拉松
中各式"防毒面具"登场亮相,并引发社会舆论广泛关注与讨论,而京津冀较为严重空
气污染预计在本周仍将持续。上述两方面因素有望推动板块活跃,推荐组合调整为工业
水气渣治理及监测类相关标的,具体为万邦达、龙净环保、东江环保、聚光科技。

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